北京市醫(yī)療保障局關于做好國家組織集采藥品協(xié)議期滿品種接續(xù)采購中選結(jié)果執(zhí)行工作的通知
——來源:北京市醫(yī)療保障局
發(fā)布時間:2026-03-27 15:51:09 點擊率:914
各區(qū)醫(yī)療保障局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局,各有關醫(yī)療機構,各有關生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
為落實國務院常務會議關于優(yōu)化集采政策有關要求,做好國家組織藥品集中帶量采購第一至八批(不含胰島素專項采購)協(xié)議期滿品種接續(xù)采購(簡稱本次集采)工作,按照《國家組織集采藥品協(xié)議期滿品種接續(xù)采購文件(LC-YPJX-2026-1)》(簡稱采購文件)要求,結(jié)合《北京市醫(yī)療保障局關于完善醫(yī)藥集中帶量采購和執(zhí)行工作機制的通知》(京醫(yī)保辦發(fā)〔2025〕20號,簡稱20號文件)和本市實際情況,現(xiàn)就本次集采中選結(jié)果執(zhí)行有關事宜通知如下:
一、機構范圍
本市所有公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構)均應參加,醫(yī)保定點非公立醫(yī)療機構按照協(xié)議管理有關要求參加,鼓勵其他醫(yī)療機構積極參與。
二、品種范圍
本次集采品種范圍包括采購文件中納入的所有藥品。中選藥品供應清單產(chǎn)品實行統(tǒng)一掛網(wǎng)、統(tǒng)一調(diào)價、帶量采購,醫(yī)療機構登錄北京市醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)(以下簡稱“招采子系統(tǒng)”)查詢中選藥品供應清單。
三、采購周期及相關要求
本次集采采購周期自中選結(jié)果實際執(zhí)行日起至2028年12月31日。采購協(xié)議每年一簽或簽約至采購周期結(jié)束,并明確每年約定采購量等相關內(nèi)容。采購周期內(nèi),非中選藥品(含新獲批藥品)增補中選資格按照采購文件有關要求執(zhí)行。
四、時間安排
2026年3月27日0時,招采子系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)整上述集采中選藥品采購價格。3月28日至30日期間,醫(yī)療機構應完成中選藥品品種、中選價格、醫(yī)保支付標準及信息系統(tǒng)調(diào)整調(diào)試等相關工作,并可開始網(wǎng)上采購中選藥品,嚴格落實藥品零差率銷售。3月31日0時起,全面執(zhí)行中選結(jié)果及醫(yī)保支付標準等相關政策。4月27日0時,招采子系統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)整非中選藥品信息、價格信息,按現(xiàn)行做法暫停相關未過評產(chǎn)品,執(zhí)行非中選藥品醫(yī)保支付標準。4月27日前,醫(yī)療機構應按招采子系統(tǒng)安排完成非中選藥品品種、采購價格、醫(yī)保支付標準等調(diào)整工作,嚴格落實藥品零差率銷售。
3月27日至4月26日過渡期內(nèi),醫(yī)療機構應做好相關中選產(chǎn)品備貨、清庫等銜接工作,合理安排新舊貨切換,優(yōu)先保證臨床用藥的穩(wěn)定供應;銜接時應本著同一產(chǎn)品新舊價格就低銷售原則,讓利于患者,即已低價進貨應低價售完,已高價進貨應按時限要求及時降價銷售。
五、工作要求
(一)落實約定采購量。醫(yī)療機構作為采購主體,應切實落實履約責任,完善內(nèi)部管理制度和績效考核辦法,暢通中選藥品進院渠道,建立承擔約定采購任務中選藥品無需召開委員會投票決定必須及時進院并優(yōu)先使用制度;按要求簽訂采購協(xié)議,通過招采子系統(tǒng)實時掌握約定采購量完成進度、中選藥品采購數(shù)量占比等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時主動自查自糾,嚴格按協(xié)議約定完成約定采購量;及時與企業(yè)結(jié)清貨款,結(jié)清時間原則上不得超過交貨驗收合格后次月底。醫(yī)療機構完成約定采購量后仍應優(yōu)先合理使用中選藥品,也可根據(jù)臨床合理使用需求,采購其他質(zhì)優(yōu)價宜的同品種藥品作為補充。
(二)保障中選藥品供應。生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)應提前做好相關產(chǎn)品的排產(chǎn)與備貨,按要求報送庫存報告,確保藥品質(zhì)量安全可靠,及時滿足醫(yī)療機構中選藥品采購需求。對于超出約定采購量部分,中選企業(yè)仍需按中選價格進行供應,直至協(xié)議期屆滿。中選企業(yè)因不能及時足量供應或因質(zhì)量問題等被取消中選資格時,醫(yī)療機構可選擇同采購組其他企業(yè)的中選藥品,優(yōu)先選取日均治療費用較低的中選藥品。本市醫(yī)療機構承擔約定采購量的中選藥品應掛網(wǎng)供應。對無法正常履行產(chǎn)供職責的中選企業(yè),本市醫(yī)保部門將視情節(jié),采取約談、平臺提示、核減本市任務量、納入招采信用評價失信行為等措施予以處理,并同步上報國家醫(yī)保局和接續(xù)采購辦公室。
(三)促進醫(yī)療機構合理用藥。醫(yī)療機構應加強中選藥品合理使用管理,加強醫(yī)務人員培訓,規(guī)范臨床用藥行為,持續(xù)做好臨床質(zhì)量和療效監(jiān)測,提升用藥水平,做好對患者解釋說明和宣傳教育。結(jié)合分級診療和醫(yī)聯(lián)體建設,對在上級醫(yī)療機構開具處方、基層醫(yī)療機構用藥的,上級醫(yī)療機構要加強指導。細化臨床產(chǎn)品替換方案,對于有特殊需要的患者要做好用藥銜接,充分利用信息系統(tǒng),加強對多家企業(yè)“并存”藥品的采購規(guī)劃、使用監(jiān)測,做到“合理配置、同步放量”,有序過渡,避免采用“一刀切”停用、“前松后緊”放量等簡單粗暴處置方式。
(四)落實激勵約束機制。按照現(xiàn)行政策,持續(xù)推進集采藥品醫(yī)保支付與采購協(xié)同。結(jié)合20號文件相關規(guī)定,通過多部門聯(lián)合考核評價和醫(yī)保基金預算清算有關工作,綜合體現(xiàn)對醫(yī)療機構采購和使用中選藥品的激勵約束。
(五)進一步優(yōu)化考核方式。因納入國家和本市重點監(jiān)控合理用藥藥品目錄、發(fā)生公共衛(wèi)生事件、臨床指南藥物推薦級別變化、抗菌藥物使用限制、醫(yī)保目錄調(diào)整等,導致臨床需求發(fā)生重大變化、醫(yī)療機構未完成中選藥品約定采購量的,考核中不要求必須完成約定采購量,僅要求體現(xiàn)優(yōu)先使用中選藥品,可參照該藥品協(xié)議約定比例按中選藥品使用占比考核。對本次集采涉及的限適應癥、基本醫(yī)保以外醫(yī)療服務等情形已合規(guī)合理減少報量的品種,可考慮以扣減后實際采購情況進行考核。醫(yī)療機構正式反映中選藥品出現(xiàn)供應問題的,經(jīng)醫(yī)藥集中采購機構核實公示后,該醫(yī)療機構采購其他中選企業(yè)藥品可直接視作采購本單位反映出現(xiàn)供應問題的中選藥品,并享受醫(yī)保資金結(jié)余留用政策;確需采購非中選藥品的,相應的用量不計入集采執(zhí)行情況考核范圍。
(六)做好突發(fā)事件應對。采購期內(nèi),如遇突發(fā)事件對中選藥品采購供應有較大影響的,醫(yī)療機構可先行采購其他價格適宜的替代藥品,按要求做好網(wǎng)上采購、網(wǎng)上登記,同時應做好患者引導工作,避免引發(fā)社會輿情。
(七)加強宣傳指導和協(xié)同管理。各區(qū)醫(yī)療保障部門應加強對醫(yī)療機構的政策宣傳和解讀,對于使用中選藥品可能導致患者用藥廠牌調(diào)整的,指導醫(yī)療機構對相關科室及醫(yī)務人員進行專題培訓,重申衛(wèi)生健康部門按藥品通用名開具處方的管理要求,做好向患者的解釋引導工作。各區(qū)醫(yī)療保障部門應按照20號文件等相關要求,自本次集采結(jié)果落地執(zhí)行第3個月起,組織對本區(qū)域醫(yī)療機構約定采購中選藥品進院情況開展一輪問題排查,督促尚未完成進院采購的醫(yī)療機構盡快完成中選藥品進院工作,不斷完善日常監(jiān)測機制,全面掌握轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療機構采購情況,加強與衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、紀檢監(jiān)察等相關主管部門聯(lián)動處置,形成市區(qū)兩級上下配合、互相促進的局面,確保改革紅利惠及廣大患者,推動改革持續(xù)深入發(fā)展。
北京市醫(yī)療保障局
2026年3月26日
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